ជំនួញអចលនទ្រព្យ ការទទួលបាននូវសិទ្ធិលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លីស្របតាមច្បាប់ ហានិភ័យ និងការត្រួតត្រាវា
A.បុគ្គលដែលមានសិទ្ធិលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លី
១.តម្រូវការសុចរឹតភាពលើសិទ្ធិប្រត្យក្សរបស់អ្នកកាន់កាប់អចលនទ្រព្យ
១.១.កិរិយាកាន់កាប់របស់បុគ្គល នីតិបុគ្គល មានសញ្ជាត្តិខ្មែរ ស្របតាមច្បាប់ភូមិបាល ឆ្នាំ ១៩៩២ ទៅលើកម្មសិទ្ធិ និង ភោគៈ (មាត្រា ១០)។
១.២.តាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឆ្នាំ ១៩៩៣ មាត្រា ៤៤ បានកំណត់ថាមានតែរូបវន្ត័បុគ្គលដែលមានសញ្ជាតិជាខ្មែរទេ ទើបមានសិទ្ធិលើដីធ្លីបាន។
ហេតុដូចនេះមុនពេលដែលអ្នកចាប់គិតពីកម្មសិទ្ធិដីធ្លីនៅកម្ពុជា អ្នកត្រូវសួរខ្លួនឯងសិនថា អ្នកជាជនជាតិខ្មែរស្របច្បាប់ហើយឬនៅ? ហើយបន្ទាប់មកទៀត អ្នកត្រូវតែដឹងអោយច្បាស់ថាភាគីដែលបំរុង ឬកំពុងតែរៀបចំចរចាផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដីធ្លីនៅកម្ពុជានោះជាជនជាតិកម្ពុជាដូចអ្នកដែរឬយ៉ាងណា? គាត់ក៏អាចជាតំណាងអោយនីតិបុគ្គលមានសញ្ជាតិខ្មែរផងដែរ? ឬក៏ជាជនបរទេស?
បន្ទាប់មកទៀតអ្នកត្រូវតែដឹងអោយច្បាស់ថាអ្នកចរចារអំពីការជួញដូរអចលនទ្រព្យជាមួយអ្នកនោះមានតួនាទីជាអ្វី? ជាម្ចាស់ដីធ្លី? ជាភ្នាក់ងារអចលនទ្រព្យ? ឬក៏អាចជាអ្នកជើងសារមិនផ្លូវការ?
១.១.១.បើសិនអ្នកនោះជាជនជាតិខ្មែរ ឬមានសញ្ជាតិខ្មែរ អ្នកត្រូវតែពិនិត្យមើលលើឯកសារផ្ទាល់ខ្លួនគាត់ភ្លាមតើត្រឹមត្រូវដែរឬទេ និង ថាគាត់បានឯកសារនោះមកដោយរបៀបណា ស្របតាមច្បាប់សញ្ញាតិឬទេ?
ក. បើជាខ្មែរពីកំណើត គួរតែមានអត្តសញ្ញាណបណ្ណ័សញ្ជាតិខ្មែរ សៀវភៅស្នាក់នៅ សៀវភៅគ្រួសារ លិខិតបញ្ជាក់សំបុត្រកំណើត ឬសំបុត្រចម្លងសំបុត្រកំណើត ដែលកំណត់ថាគាត់នោះមានសញ្ជាតិខ្មែរពីកំណើត មានទីកន្លែងកំណើតនៅក្នងដែនអធិបតេយ្យភាពកម្ពុជាយ៉ាងប្រាកដ ដែលចេញដោយមន្ត្រីអនុត្រានុកូលដ្ឋានកម្ពុជាណាមួយក្រោមក្រសួងមហាផ្ទៃ គឺ សាលាឃុំ/សាលាសង្កាត់ នៃខណ្ឌ /ស្រុកណាមួយជាក់ជាមិនខាន។ អ្នកក៏អាចពិនិត្យមើលបន្តទៀតថាតើរាល់ឯកសារនោះត្រឺមត្រូវដោយរបៀបណានោះ? គឺគ្មានអ្វីក្រៅពីត្រូវទៅកាន់សាលាឃុំ/សង្កាត់ដែលជាអ្នកចេញរាល់ឯកសារនោះអោយសាម៉ីខ្លួនប្រើប្រាស់នោះទេ។
ករណីដែលឯកសារទាំងអស់នោះជាឯកសារថតចម្លង អ្នកក៏អាចសង្ស័យដែរ ហេតុនេះតម្រូវអោយអ្នកជាម្ចាស់វាត្រូវតែយកទៅបញ្ជាក់នៅសាលាស្រុក/ខណ្ឌណាមួយដែលគេតាំងទីលំនៅទីនោះ ថាបានថតចម្លងត្រឹមត្រូវតាមច្បាប់ដើមហើយទើបអាចជឿទុកចិត្តបាន។
ខ. ករណីដែលអ្នកពិនិត្យឃើញថា អ្នកនោះជាជនបរទេសដែលទទួលបាននូវសញ្ជាតិខ្មែរ ចូរអ្នកសុំពិនិត្យមើលឯកសារថេមទៀតលើសពីជនជាតិខ្មែរពីកំណើត គឺព្រះរាជក្រិត្យដែលត្រូវចម្លងជូនមកសាម៉ីខ្លួនដោយទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីកម្ពុជា ឬក៏អាចថាអ្នកអាចរកឃើញរាល់ឯកសារទាំងនេះបន្ថែមទៀតនៅក្នុងរាជកិច្ច។
រាល់ការត្រួតពិនិត្យឯកសារថតចម្លងដែលចាត់ទុកថាត្រឹមត្រូវ ត្រូវតែមានការបញ្ជាក់ពីសាលាខណ្ឌ/សាលាស្រុកជាដាច់ខាត បើសិនជាអ្នកមិនបានឃើញឯកសារដើមនោះដោយផ្ទាល់ភ្នែក។
ក្រៅពីឯកសារដើមដែលមានប្រភពនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា វាអាចមានឯកសារជាទម្រង់លិខិតឯកជនក្នុងការផ្ទេរសិទ្ធិពីបុគ្គលមានសញ្ជាតិខ្មែរនៅក្រៅប្រទេសណាមួយនោះ អ្នកក៏មិនត្រូវជឿភ្លាមដែរ ដូច្នេះអ្នកត្រូវតែមានការបញ្ជាក់ពីសារការី នៃរដ្ឋបរទេសនោះ ថាវាពិតជាត្រឹមត្រូវមែន ទើបយកជាការបាន។
ជនបរទេសណាដែលក្លែងបន្លំបណ្ណ័សញ្ជាតិខ្មែរត្រូវផ្តន្ទាទោស ហើយដីនៅកម្ពុជាត្រូវរឹបអូសជាសម្បត្តិរដ្ឋតាមមាត្រា ៨ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០០១។
ហេតុនេះបើសិនជាអ្នកទទួលបាននូវការផ្ទេរសិទ្ធិដីធ្លីដោយការទិញដូរក្ដីពីជនបរទេស ដែលប្រើប្រាស់នូវ
ឯកសារក្លែងនោះ អ្នកនឹងជួបផលវិបាកធំបំផុតតាមមាត្រា ៨ នៃច្បាប់ភូមិបាលជាក់ជាមិនខាន។
គ. ឯកសារផ្ទាល់ខ្លួនប្រហែលជាចុងក្រោយនោះគឺ សំបុត្រសុំចុះបញ្ជីអាពាហ៏ពិពាហ៏ ត្បិតថាវាអាចជាទ្រព្យរួមបាន។ តាមច្បាប់
អាពាហ៏ពិពាហ៏ និងគ្រួសារកំណត់ថាពលកម្មក្នុងក្រៅមានតម្លៃស្មើគ្នាហេតុនេះទ្រព្យរួមរវាងប្ដី និង ប្រពន្ធមានច្រើនណាស់នៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា បើសិនជាអ្នកមើលរំលងទ្រព្យអវិភាគបែបនេះ អ្នកត្រូវប្រឈមនឹងបញ្ហាធំមួយគឺការប្ដឹងជំទាស់តវ៉ាដោយមានប្រសិទ្ធិភាពបំផុតពីសហព័ទ្ធណាមួយ ឬក៏មិនអាចដំណើរការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិបានតែម្ដង។
ឃ. ចំពោះនីតិបុគ្គល ប្រាកដណាស់អ្នកត្រូវមើលលើ លិខិតអនុញ្ញាតអោយចុះបញ្ជីនីតិបុគ្គលនោះ ឬក៏
អាជ្ញាប័ណ្ណចុះបញ្ជីក្រុមហ៊ុន បើសិនវាជាក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្មលក្ខន្តិកៈដើម្បីកំណត់អោយច្បាស់ថាវាជានីតិបុគ្គលមានសញ្ជាតិខ្មែរមែនឬទេ? និងអាចបន្តមើលប័ណ្ណប៉ាតង់ទៀតផង ដើម្បីអោយប្រាកដថាក្រុមហ៊ុននោះនៅមានសកម្មភាពស្របច្បាប់នៅឡើយទេនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា ចៀសវាងចាប់ពាក់ពន្ធ័ជាមួយក្រុមហ៊ុនមានតែឈ្មោះ ឬក៏ត្រូវបានលុបចោលដោយក្រសួងពាណិជ្ជកម្មរួចហើយនោះ។
ក្រុមហ៊ុនដែលបានចុះបញ្ជីនៅកម្ពុជាដែលមានអ្នកកាន់កាប់ភាគហ៊ុនចាប់ពី៥១% ឡើងទៅជាជនជាតិខ្មែរតែម្នាក់ ឬច្រើននាក់ ជារូបវ័ន្តបុគ្គល ឬ នីតិបុគ្គលអាចជាកម្មសិទ្ធិករលើដីធ្លីតាមមាត្រា ៩ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០០១ បានហើយ។
១.១.២. បន្ទាប់មកអាចសួរបានថាតើអ្នកកាន់កាប់ដីបានដោយរបៀបណា? ពីឆ្នាំណា?
ក. របបកម្មសិទ្ធិលើដីធ្លីតាមមាត្រា ៤៤ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ១៩៩៣ បានត្រូវយកមកបង្កើតជាច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០០១។ នៅក្នុងមាត្រា ១ និង មាត្រា ៤ អំពីការកំណត់ថាមានតែរូបវ័ន្តបុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលដែលមានសញ្ជាតិជាខ្មែរទេដែលមានសិទ្ធិលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លីបាន និង កំណត់ពីរបៀបទទួលបាននូវកម្មសិទ្ធិលើដីធ្លីត្រឹមក្រោយឆ្នាំ ១៩៨៩ ទេទើបអាចកំណត់បានថាស្របច្បាប់។ របបកម្មសិទ្ធិដីធ្លីមុនឆ្នាំ ១៩៧៩ មិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាដាច់ខាតតាមមាត្រា ៧ និងមាត្រា ២៩ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០០១។
ខ. ការទទួលបាននូវសិទ្ធិលើកម្មសិទ្ធដីធ្លី ត្រូវធ្វើឡើងពឹងផ្អែកលើភោគៈស្របច្បាប់ជាមុនសិនទើបអាចបន្តតាមរយៈការលក់ ការដូរ ការធ្វើប្រទានកម្ម ការធ្វើអំណោយ មតក និងតាមសេចក្ដីសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការតាមមាត្រា ៦។
ភោគៈ គីជាដីដែលមិនទាន់ត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅឡើយថាជាដីកម្មសិទ្ធិរបស់រូបវន្ត័បុគ្គល ឬជាដីសាធារណៈរបស់រដ្ឋ ជាដីឯកជនរបស់រដ្ឋ មិនទាន់ត្រូវបានកាន់កាប់ដោយបុគ្គលណាម្នាក់ក្រោយឆ្នាំ ១៩៧៩ និងបន្ដដល់ក្រោយឆ្នាំ ១៩៨៩ ឬបន្តបន្ទាប់ពីឆ្នាំ ១៩៨៩ មកទៀត។
កិរិយាកាន់កាប់នោះដូចជា ការចូលស្នាក់នៅលើ ការប្រើប្រាស់ម្ដងម្កាល ឬជាអចិន្ត្រៃយ៍ ការបង្ករបង្កើនផលជាប់ជាប្រចាំ ឬក៏តាមរដូវកាល ការបោះបង្គោលព្រំដីជាចំណាំដោយការតាំងចិត្តយកជាកម្មសិទ្ធិ ដោយមានការដឹងឮជាសាធារណៈ ជាចំហរ ដោយកិរិយាសន្តិភាព ឥតមានការទំនាស់ពីភាគីណាដោយកិរិយាអហឹង្សាដណ្ដើមយក និងជួនកាលមានការដឹងឮពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដោយការផ្ដល់នូវលិខិតបញ្ជាក់អំពីពេលវេលានៃការកាន់កាប់ អំពីអត្តសញ្ញាណដីនោះរបស់បុគ្គលណាម្នាក់ ឬកិរិយាកាន់កាប់បន្តគ្នាលើភោគៈនោះ ការផ្ដល់ដោយរដ្ឋនូវចំណែកដីកសិកម្មពីក្រោយឆ្នាំ ១៩៧៩ សម្រាប់កសិករធ្វើជាស្រែចំការ ចិញ្ចឹមសត្វ តាំងលំនៅថ្មី និងបន្តរហូតមកដល់ក្រោយឆ្នាំ ១៩៨៩ជារៀងរហូត ឬបន្តគ្នាលើភោគៈនោះដែលមានរយៈពេលយ៉ាងតិចបំផុត ៥ ឆ្នាំ។
គ. បុគ្គលជាភោគីដែលកាន់កាប់ភោគៈដោយសន្តិវិធី និង ជាចំហរជាប់ៗគ្នារយៈពេល ៥ ឆ្នាំទើបអាចក្លាយជាកម្មសិទ្ធិករពេញលេញបានដោយអាចស្នើសុំប័ណ្ណសំគាល់សិទ្ធិបានតាមមាត្រា ៣០ នៃច្បាប់ភូមិបាល ឆ្នាំ ២០០១។
ឃ.អំពីកិរិយាកាន់កាប់របស់ភោគីលើភោគៈ
ឯកសារគតិយុត្តិរបស់បុគ្កល ជាភោគីលើប្រភេទដីភោគៈគឺជាការផ្ដល់នូវកស្សិណអំពីកិរិយាកាន់កាប់នូវ សិទ្ធិកាន់កាប់អលចនទ្រព្យដោយជាក់ស្ដែង ដោយមានបញ្ចាក់ការចាប់ផ្ដើមនៃការកាន់កាប់,ការផ្ដល់ជាកសិ្សណដោយសាក្សីដែលបានឃើញ បានដឹងឮ ទទួលស្គាល់ថាភោគីពិតជាបានកាន់កាប់លើភោគៈដោយសន្តិវិធីមែន ដោយចង្អុលច្បាស់អំពីអត្តសញ្ញាណដី ថេរៈវេលា ឬច្បាស់លាស់ តាមរយៈអ្នកមានសិទ្ធិកាន់កាប់លើភោគៈមុន និងនៅជាប់ជិតគ្នា ចាស់ព្រឹទ្ធាចារ្យនៅក្នុងភូមិនោះ តាមរយះមេភូមិ និងទទួលស្គាល់ដោយមេឃុំ/ចៅសង្កាត់ ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនិងឥតមានការជំទាស់តវ៉ាអ្វីពីភាគីណាមួយនោះ។
កិរិយាកាន់កាប់នោះដូចជា ការចូលស្នាក់នៅលើ ការប្រើប្រាស់ម្ដងម្កាល ឬ ជាអចិន្ត្រៃយ៍ ការបង្កបង្កើនផលជាប់ជាប្រចាំ ឬក៏តាមរដូវកាល ការបោះបង្គោលព្រំដីជាចំណាំដោយការតាំងចិត្តយកជាកម្មសិទ្ធិ ដោយមានការដឹងឮជាសាធារណៈ ជាចំហរ ដោយកិរិយាសន្តិភាព ឥតមានការទំនាស់ពីភាគីណាដោយកិរិយាអហឹង្សាដណ្ដើមយក និងជួនកាលមានការដឹងឮពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដោយការផ្ដល់នូវលិខិតបញ្ជាក់អំពីពេលវេលានៃការកាន់កាប់ អំពីអត្តសញ្ញាណដីនោះរបស់បុគ្គលណាម្នាក់ ឬកិរិយាកាន់កាប់បន្តគ្នាលើភោគៈនោះពីភោគីមុន ការផ្ដល់ដោយរដ្ឋនូវចំណែកដីកសិកម្ម ពីក្រោយឆ្នាំ ១៩៧៩ សម្រាប់កសិករធ្វើជាស្រែចំការ ចិញ្ចឹមសត្វ តាំងលំនៅថ្មី និងបន្តរហូតមកដល់ក្រោយឆ្នាំ ១៩៨៩ជារៀងរហូត ឬ បន្តគ្នាលើភោគៈនោះដែលមានរយះពេលយ៉ាងតិចបំផុត៥ឆ្នាំ។
១.៣.ប្លង់ទន់(ការទទួលស្គាល់ត្រឹម ឃុំ/សង្កាត់/សាលាស្រុក)
ការចេញនូវលិខិតមានទម្រង់ជាលិខិតសាធារណៈ របស់អាជ្ញាធឃុំ និងពេលខ្លះដល់ស្រុកទទួលស្គាល់
ដោយពេញលេញនូវការស្នើសុំបញ្ជាក់អំពីកិរិយាកាន់កាប់របស់ភោគីលើភោគៈមួយកន្លែង តាមការពោលអះអាងដោយផ្ទាល់មាត់ និងមានការបញ្ជាក់គាំទ្រពីមេភូមិ នោះជាលិខិតបញ្ជាក់ពីការស្នើសុំបញ្ជាក់លើភោគៈស្របច្បាប់ដោយភាគីណាមួយហើយអាជ្ញាធរឃុំបានសម្រេចបញ្ជាក់តាមសំណើរនោះ ត្រូវបានគេហៅ និង ទទួលស្គាល់ជាទូទៅថាជាប្លង់ទន់ទោះបីមិនមានចែងក្នុងច្បាប់ណាក៏មួយដោយ ឬកំណត់ជាវាក្យសព្ទ័ច្បាប់ត្រឹមត្រូវក៏ដោយ ក៏វាក្លាយជាមូលដ្ឋានគតិយុត្តក្នុងការកំណត់យកថាវាជាប្រភេទនៃលិខិតបទដ្ឋានគតិយុត្តមួយដែលមានទំនាក់ទំនងគតិយុត្ត រវាងភោគីនិងភោគៈ ស្របតាមច្បាប់ភូមិបាលនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជាសម្រាប់អោយភាគីពាក់ពន្ធ័ទាំងឡាយអាចប្រើប្រាស់វាសម្រាប់តម្រង់ទិសទៅរកការកំណត់អំពី សិទ្ធិប្រត្យក្សលើកម្មសិទ្ធិដីបាននិងទីបញ្ចប់នាំដល់ការបញ្ចប់ភាពជាភោគៈក្លាយជាកម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់បានសម្រេចតាមច្បាប់លែងអាចថ្លោសសិទ្ធិដោយការដាច់រយៈពេលទៀតហើយ។
១.៣.១.មានកិរិយាកាន់កាប់ដោយសុចរឹតលើភោគៈរយៈពេល៥ឆ្នាំស្របតាមច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ១៩៩២ តាមមាតិកាទី II អំពីភោគៈ ពីមាត្រា ៦១ ដល់ មាត្រា ៧៦ នៃច្បាប់នេះ រួចរាល់អស់ហើយតែមិនទាន់បានចុះបញ្ជី។
ករណីនេះវាដូចគ្នានឹងការពន្យល់ត្រង់ចំនុច(១.៣)ខាងលើ គឺវាមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចុះបញ្ជីកម្មសិទ្ធិដីបានហើយ គឺវាអាចស្នើសុំចុះបញ្ជីដាច់ដោយដុំ គឺបានបញ្ចប់ជាស្ថាពរនូវភោគៈភាពហើយជាដំណាក់កាលរង់ចាំការស្នើសុំចុះបញ្ជីកម្មសិទ្ធិដីតែម្ដង តាមជំពូក VI មាត្រា ៥៩ ដល់៦០ អំពីលទ្ធិកម្មនូវកម្មសិទ្ធិ និង អំពី ការផ្ទេរនូវកម្មសិទ្ធិអចលនវត្ថុស្របតាមច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ១៩៩២នេះ ។
១.៣.២.កំពុងតែបន្តនូវសិទ្ធិភោគៈពីភោគីមួយទៀត ដោយការទិញលក់ ផ្ទេរមតក ធ្វើអំណោយដូរ។
នៅក្នុងដំណាក់កាលនេះគេត្រូវចាត់ទុកថា វាជាដំណាក់កាលនៃការកាន់កាប់ភោគៈដោយបន្តថេរវេលាពីភោគីមុនមក ដែលនៅសល់រហូតដល់គ្រប់ថេរវេលា ៥ឆ្នាំ ទើបចប់ភោគីភាពក្លាយជាកម្មសិទ្ធិករបាន
សម្រេច។ វាមានតម្លៃដូចតែទាំងស្រុងនូវកិរិយាកាន់កាប់របស់ភោគីតែម្នាក់តែប៉ុណ្ណោះ តាមមាតិកាទី II អំពីភោគៈ ពីមាត្រា ៦១ ដល់ មាត្រា ៧៦ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ១៩៩២។
១.៤.ប័ណ្ណសំគាល់សិទ្ធិកាន់កាប់អចលនវត្ថុ ដាច់ដោយដុំ (ប្លង់ស្លាបមាន់ /ប្លង់យុទ្ធនាការ) ប័ណ្ណសំគាល់សិទ្ធិកាន់កាប់អចលនវត្ថុជាប្រព័ន្ធ(LMAP)។
ក. ប្លង់យុទ្ធនាការ/ប្លង់ស្លាបមាន់ គឺជាប្លង់មានហានិភ័យខ្ពស់ជាងគេ ត្រូវតែប្រុងប្រយ័ត្នអោយខ្លាំងបំផុត ត្បិតវាកើតនៅឆ្នាំ ១៩៨៩ ដល់ឆ្នាំ ១៩៩៣ ដោយហេតុថា មន្ត្រីច្បាប់ភូមិបាលថ្មីដោយសារតែរបបកម្មសិទ្ធិផ្លាស់ប្តូរពីសហកម្មសិទ្ធិមកជា កម្មសិទ្ធិឯកជនក្រោមការកែទម្រង់លឿនរបស់របបរដ្ឋកម្ពុជា។ មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាលមានបញ្ហាលើបទពិសោធន៍ ការងារច្បាប់ ការងារបច្ចេកទេស ការអនុវត្តនីតិវិធីចុះបញ្ជីមិនសូវត្រឹមត្រូវ ខ្វះការកំណត់ព្រំដីដូចគ្នា ការរក្សាទុកប្លង់បង្ហាញទីតាំង (ពេលខ្លះ) ការកំណត់អត្តសញ្ញាណម្ចាស់ទ្រព្យ ឬប្រភេទទ្រព្យ។
ខ. ប្លង់ដាច់ដោយដុំមានហានិភ័យទាបជាងប្លង់ស្លាបមាន់ ប៉ុន្តែក៏នៅតែចាត់ទុកជាប្លង់មានហានិភ័យស្រដៀងគ្នានឹងប្លង់ស្លាបមាន់ផងដែរ។
គ. ប័ណ្ណមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ (LMAP) ជាប័ណ្ណដែលផ្តួចផ្តើម និងរចនាដោយអង្គការ GTZ ក្រោមជំនួយរបស់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ មានសុវត្ថិភាពខ្ពស់បំផុត អាចទុកចិត្តបាន។
១.៤.១.ការទទួលបានដោយសារតែកិរិយាកាន់គ្រប់ ៥ ឆ្នាំតាមច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ១៩៩២ របបរដ្ឋកម្ពុជាតាមជំពូក ទីVI អំពីលទ្ធកម្មលើកម្មសិទ្ធិ និង អំពីការផ្ទេរនូវកម្មសិទ្ធិ អចលនវត្ថុ ត្រង់មាត្រា៥៩ និង ៦០ នេះច្បាប់នេះ និងតាមច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០០១។
១.៤.២.ការទទួលបានដោយការទិញលក់ដូរ ការធ្វើអំណោយ មតកសាសន៍ អច្ច័ទានពីបុគ្គលមួយដែលទទួលបាននូវសិទ្ធិប្រត្យក្សលើអចលនទ្រព្យនោះរួចរាល់ស្របតាមច្បាប់ហើយ ឬកំពុងតែបន្តនូវសិទ្ធិភោគៈពីភោគីមួយទៀត។
១.៤.៣.ការទទួលជាអំណោយពីរដ្ឋនានា ជាទូទៅ (តាមបទបញ្ជា០១) ការទទួលបានសិទ្ធិពីរដ្ឋនូវសិទ្ធិលើចំណែកដីសាធារណៈរបស់រដ្ឋដោយធ្វើអនុប្បយោគជាដីឯកជនរបស់រដ្ឋ និង កាត់ចេញពីទ្រព្យរដ្ឋរួចហើយ និងប្រគល់ជូនមកជាចំណែកដីជាទ្រព្យឯកជនតាមរយៈ សជណ (សេចក្តីជូនដំណឹងរបស់រដ្ឋាភិបាល)។
២.ការដកហូតវិញទាំងស្រុង ឬចំណែកខ្លះដោយមានសំណង
២.១.តាមតម្រូវការចាំបាច់បំរើអោយផលប្រយោជន៏សាធារណៈដូចជាការសាងសង់ផ្លូវថ្មី ការពង្រីកផ្លូវថ្មី សំណង់កងទ័ព។ ច្បាប់ស្តីអំពី អស្សាមិករណ៏ ឆ្នាំ ២០១០។
២.២.តំបន់បេតិកភ័ណ្ឌ តំបន់អភិរក្ស ទីទួលប្រាសាទបុរាណ ទីទួលបុរាណដែលមិនទាន់ធ្វើកំណាយរួច។
៣.បុគ្គលមានសញ្ជាតិខ្មែរ
៣.១.មានសញ្ជាតិខ្មែរពីកំណើត តាមឪពុកម្ដាយជាខ្មែរ តាមឪពុក/ម្ដាយជាខ្មែរ ទីកន្លែងកំណើត
៣.២.ការស្នើសុំចូលសញ្ជាតិខ្មែរ តាមការៀបការ ការវិនិយោគទុន
៤.នីតិបុគ្គលមានសញ្ជាតិខ្មែរ
តាមច្បាប់ចុះបញ្ជីក្រុមហ៊ុនឯកជនដែលមានភាគហ៊ុន៥១%កាន់កាប់ដោយជនជាតិខ្មែរ និងជនបរទេស មានត្រឹម ៤៩%។
B.ហានិភ័យក្នុងពេលទទួលបន្ត និង ការកាន់កាប់នូវសិទ្ធិប្រត្យក្សលើអចលនវត្ថុជាដីធ្លី
១.បុគ្គលជាជនជាតិខ្មែរ
១.១.ការថ្លោសសិទ្ធិប្រត្យក្សរបស់ភោគីមុនៗនឹងផ្ទេរមកអោយភោគីទីទៃទៀត
១.២.ការកាន់កាប់ដោយចេតនាទុច្ចរឹតរបស់ភោគីនានា ដែលមានវិការៈមិនងាយស្វែងរក
១.៣.ការរៀបចំផ្ទេរសិទ្ធិលើភោគៈមកភោគីផ្សេងទៀតមិនត្រឹមត្រូវតាមនីតិវិធី
១.៤.វិការៈដែលភោគីមុន /ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិករមុនមិនបានបង្ហាញ បង្ហាញមិនអស់ ដោយសារតែមានទំនាស់ព្រំដី ការកាន់កាប់ត្រួតជាន់ទីតាំងគ្នាដោយផ្នែក/ទាំងស្រុងណាមួយ គំហាត់ពីសិទ្ធិលើបំណុល ដោយការចុះបញ្ជីសិទ្ធិជាអត្ថិភាពលើបំណុលដោយម្ចាស់បំណុលអ៊ីប៉ូតេក ម្ចាស់បំណុលផ្សេងទៀតដែលអាចតតាំងដោយបណ្ដឹងតាមផ្លូវតុលាការ។
១.៥.ការភន្ត័ច្រឡំអត្តសញ្ញាណម្ចាស់ទ្រព្យ
១.៦.ការក្លែងបន្លំឯកសាសាធាណៈ/ឯកជន
១.៧.ការឆបោកក្នុងវិសយ័អចលនទ្រព្យ
១.៨.កង្វះខាតការយល់ដឹងពីច្បាប់ពន្ធលើអចលនទ្រព្យនៅកម្ពុជា
២.បុគ្គលជាជនបរទេស
២.១.ការមិនទទួលបាននូវពត៌មានពិតអំពីទំនាក់ទំនងគតិយុត្តិរវាងបុគ្គលនិងសិទ្ធិលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លីក្រោមច្បាប់កម្ពុជា។
២.២.កង្វះខាតការយល់ដឹងពីមធ្យោបាយស្វែងរកភាពស្របច្បាប់ក្នុងការចងភ្ជាប់ចំណងគតិយុត្តិរវាងបុគ្គលជាជនបរទេសទៅនឹងសិទ្ធិប្រត្យក្សលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លី។
២.៣.ការទទួលយកនូវហានិភ័យក្នុងវិសយ័អចលនទ្រព្យនៅកម្ពុជាហួសហេតុពេក។
២.៤.ការព្យាយាមគេចបន្លំពីប្បញ្ញតច្បាប់ស្ដីសិទ្ធិលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លីកម្ពុជា។
២.៥.ក្រៅពីនោះដូចបុគ្គលមានសញ្ជាតិខ្មែរដែរ។
C.ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ
១.ស្វែងរកជំនួយផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់មុនពេលធ្វើសេចក្ដីសម្រេចចិត្តទទួលយក/ផ្ទេរចេញនូវសិទ្ធិលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លី ត្រួតពិនិត្យលើនីត្យានុកូលភាពនៃលិខិតបទដ្ឋានគតិយុត្តិនានា ជាឯកជន សាធាណៈ លិខិតយថាភូត ដំណើរការនីតិវិធីត្រឹមត្រូវ អំពីស្ថាបន័មានសិទ្ធិសម្រេចលើភាពស្របច្បាប់លើរាល់ភាពត្រឹមត្រូវនៃរាល់សិទ្ធិប្រត្យក្សលើដីធ្លី ការផ្ទេរដែលចាត់ទុកថាជាការផ្ទេរ ការទទួលនូវសិទ្ធិប្រត្យក្សលើដីធ្លីស្របច្បាប់កម្ពុជាហើយ។
២.ការជម្រះរួចរាល់អស់នូវវិការៈនានាដែលទាក់ទងទៅនឹងបុគ្គលដែលប្រកាសថាជាកម្មសិទ្ធិករ/ភោគី/សហកម្មសិទ្ធិករ/ទាយាទ ឬក៏ជាចុងក្រោយក្រុមមានសិទ្ធិលើបំណុលនានាដែលអាចនឹងបង្កើតនូវចំណងគតិយុត្តិលើអចលនទ្រព្យដែលត្រូវផ្ទេរចេញ/ទទួលយកនោះ។
៣.ពិនិត្យប្រភេទដីធ្លីដែលនឹងត្រូវបង្កើតចំណងគតិយុត្តិជាមួយខ្លួនយើង។
៤.ចំណងគតិយុត្តដែលនឹងត្រូវបន្ដដល់អ្នកទទួលយកនូវដីធ្លីនោះ។
៥.បញ្ញត្តិហាមឃាត់ជាអចិន្ត្រៃយ៍លើសិទ្ធិណាមួយដូចជាអាស្រ័យផល គ្រប់គ្រង ចាត់ចែង ប្រើប្រាស់ ឬក៏បញ្ញត្តិហាមឃាត់ជាបណ្ដោះអាសន្នមានកាលកំណត់ ការដាក់កំហិតនូវផ្នែកខ្លះ ឬទាំងស្រុង ជាទូទៅ/លើប្រភេទបុគ្គលជាប់ពាក់ព័ន្ធណាមួយជាពិសេស។
៦.បន្ទុកពន្ធលើអចលនវត្ថុ និងការក្លាយជាបន្ទុកអ្នកទទួល វាជាដើមហេតុអាចអោយរដ្ឋបង្កការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិលើដីធ្លីបាន និងពេលខ្លះវាចំនួនធំពិបាកនឹងដោះស្រាយ/ដោះស្រាយមិនកើតតែម្ដង ត្រូវតែដឹងថាតាមច្បាប់ តើវាជាកាតព្វកិច្ចដាច់មុខភាគីណាមួយច្បាស់លាស់/ក៏អាចមានអ្នកណាអាចអនុវត្តជំនួសបាន។
៧.ថ្លៃសេវាកម្មផ្ទេរសិទ្ធិលើកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ និង ជើងសារ/ថ្លៃសេវាមេធាវី និង ភាពស្មោះត្រង់ មានវិជ្ជាជីវៈត្រឹមត្រូវ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេចំពោះការទទួលយកនូវការងារប្រឹក្សាយោបល់ ការរៀបចំផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ និងការដោះស្រាយបញ្ហាច្បាប់ដែលកើតឡើងជាយថាហេតុ និងគួរគប្បីពិនិត្យមើលលើភាពអាចទុកចិត្តបានលើអ្នកទទួលខុសត្រូវលើសេវាកម្មផ្ទេរកម្មសិទ្ធិនេះ មានស្ថាប័នណាមួយទទួលខុសត្រូវលើគាត់ទេ។
៨.ការស្វែងរកការិយាល័យមេធាវីដែលមានគុណសម្បត្តិខ្ពស់ បទពិសោធន៍លើវិស័យអចលនទ្រព្យច្រើន ច្បាប់ពន្ធលើអចលនទ្រព្យ។
៩.ស្វែងរកធនបរធនបាល ល្អតាមតែអាចរកបានតាមការណែនាំពីអ្នកជំនាញច្បាប់ ជាមេធាវី និង ពិនិត្យមើលអោយច្បាស់លាស់លើរាល់លក្ខណ្ឌនានាដែលធានាអោយខ្លួន និង ការទទួលស្គាល់ពីស្ថាប័នណាមួយច្បាស់លាស់។ ស្របតាមច្បាប់ស្ដីអំពីបរធនបាលកិច្ច ឆ្នាំ ២០១៨។
ការផ្ដល់ប្រឹក្សាច្បាប់នៅទីនេះ គឺជាការប្រឹក្សាច្បាប់ដែលអាចយកទៅប្រើប្រាស់បានជាផ្លូវការ និងតាមផ្លូវតុលាការ ដោយការទទួលខុសត្រូវក្នុងអាជីពជាមេធាវីចុះបញ្ជីនៅគណៈមេធាវីនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា
កំរិតនៃការទទួលខុសត្រូវលើអត្ថបទប្រឹក្សាច្បាប់ក្នុងកំរិតជាទូទៅ និងមិនរួមបញ្ជូលគំនិតផ្ទាល់ខ្លួន ឬអ្នកណាផ្សេងទៀតរបស់បុគ្គលដែលបានយកការប្រឹក្សាច្បាប់នេះទៅពង្រីកតាមសទិសន័យនោះទេ។
វាជាមតិរបស់អ្នកច្បាប់ ប្រឹក្សាច្បាប់សម្រាប់ប្រើជាផ្លូវការ ជាទូទៅ តែមិនតម្រង់ទិសលើករណីណាមួយនោះទេ។